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《关于加快股权投资等金融行业发展实施细则》的通知

发布日期:2013-10-20      出处:区政府办(法制办)

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:
    《关于加快股权投资等金融行业发展的实施细则》已经区长办公会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。   

杭州市萧山区人民政府办公室

2013年10月20日 

关于加快股权投资等金融行业发展的实施细则


    为进一步落实科学发展观,加快金融业发展,促进全区经济转型升级和持续平稳健康发展,根据《中共萧山区委萧山区人民政府关于全区经济发展的若干政策意见》(萧委〔2013〕21号)精神,特制定本实施细则。
    一、促进股权投资业加快发展
    (一)扶持对象
    1.以公司制、合伙制、中外合作非法人制等形式在萧设立,办理工商注册登记手续,纳税登记地在萧山区行政区域范围,并在区发改局备案的各类股权投资企业、股权投资管理企业。
    2.股权投资企业的注册资本(出资金额)不低于1亿元,股权投资管理企业受托管理的股权投资资金规模不低于1亿元。
    (二)扶持政策
    1.股权投资企业每实际出资额达到1亿元,股权投资管理企业受托管理的股权投资资金规模每达到1亿元,分别给予30万元的募集奖励。
    2012年1月1日前在我区设立的股权投资机构,实际增资达到1亿元及以上的,适用该政策。
    2.2012年1月1日起在我区设立的股权投资机构,自盈利年度起,其上缴的营业税、企业所得税所形成的区财政贡献部分,前三年给予全额奖励,后两年给予65%奖励。
    3.2012年1月1日前在我区设立的股权投资机构,自2012年起,对其上缴的营业税、企业所得税所形成的区财政贡献比上年增长部分,前三年给予全额奖励,后两年给予65%奖励。
    4.股权投资机构高管人员缴纳的个人薪金所得形成的财政地方贡献部分,前三年给予全额奖励,后两年给予减半奖励。每家企业经认定的高管人员原则上不超过5名。
    5.新设立或已设立的有限合伙制股权投资机构,其既执行有限合伙企业合伙事务又为出资人的自然人普通合伙人,取得所得能划分清楚的,对所得中投资收益或股权转让收益部分,在国家规定范围内给予优惠税率扶持。
    6.企业自用办公用房,按每天0.8元/平方米予以补贴,最高补助面积按人均30平方米计算,最高不超过300平方米,每年最高补贴金额不超过10万元。
    7.鼓励股权投资机构在萧直接股权投资,给予其直接股权投资额的1%奖励(投资期限不少于1年),最高不超过200万元。
    享受扶持政策的股权投资企业,在萧存续期不得少于五年;股权投资管理企业不得少于十年。
    对我区影响较大的股权投资机构,可给予“一事一议”政策。
    二、支持融资性担保公司健康发展
    (一)扶持对象
    取得融资性担保机构经营许可证,且年日均担保责任余额为年日均实收资本2倍以上(含2倍)的融资性担保公司(含金融仓储试点企业)。
    (二)扶持政策
    1.对年日均担保责任余额为年日均实收资本2倍以上的担保公司给予风险补偿。其中,年日均担保责任余额为年日均实收资本2-3倍(含3倍)的,补偿率为0.2%;3-5倍(含5倍)的部分补偿率为0.4%;5-10倍(含10倍)的部分补偿率为0.6%。10倍以上部分不予补偿。
    单个担保公司补偿资金最高不超过80万元,其中消费型担保公司补偿资金最高不超过40万元。
    2.区再担保公司按年日均再担保责任余额的1%给予风险补偿,最高不超过1000万元。
    鼓励区再担保公司开展直接担保业务,年末直接担保责任余额达到5000万元以上给予风险补偿。其中1亿元(含1亿元)以下部分,补偿率为0.2%;1 -2亿元(含2亿元)部分,补偿率为0.4%,2亿元以上部分,补偿率为0.6%。
    3.对担保公司进行年度考核,设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,同时设若干名鼓励奖,奖励标准为一等奖8万元,二等奖6万元,三等奖5万元,鼓励奖3万元。
    三、引导小额贷款公司可持续发展
    (一)扶持对象
    经省政府批准设立的萧山行政区域范围内的小额贷款公司。
    (二)扶持政策
    建立小额贷款公司风险基金,来源是区内小额贷款公司自设立之日起三年内(以省金融办考评年度计算)上缴的营业税、企业所得税所形成的区财政贡献部分。
    1.对参加全省小额贷款公司年度考评,且结果为优良的小额贷款公司给予奖励。其中考评结果为优秀(90分以上)的,奖励额度为该小额贷款公司当年区财政贡献部分的10%。考评结果为良好(80-90分)的,奖励额度为该小额贷款公司当年区财政贡献部分的5%。
    2.对小额贷款公司进行年度专项考核评价,重点考评小额贷款公司风险管控能力、支农支小、扶持弱势群体、降低利率让利客户等指标(年度专项考评办法另行制定)。对年度专项考评排名前四位的小额贷款公司给予奖励,奖励额度为该小额贷款公司当年区财政贡献部分的10%。
    3.鼓励保险公司与小额贷款公司联合开展保证保险试点。试点期间,对保险公司赔款总额超出当年保费150%的部分,由小额贷款公司风险基金予以补助,补助最高额度不超过保费收入的50%。
    四、鼓励民营企业发债直接融资
    (一)扶持对象
    通过发行期限三年及以上企业债券(含公司债券、中小企业集合票据、中期票据、中小企业私募债等)直接融资,且投资区内发展项目的民营企业。
    (二)扶持政策
    1.发行期限三年及以上、五年以下的,按募集资金额的0.5‰给予奖励,单笔奖励金额最高不超过30万元。
    2.发行期限五年及以上的,按募集资金额的1‰给予奖励,单笔奖励金额最高不超过50万元。
    单个企业(集团)奖励额度最高不超过100万元。
    五、附则
    1.本实施细则自2013年1月1日起施行,为期一年。
    2.本实施细则由区发改局(区金融办)、区财政局负责解释。

 

    抄送:区委各部门,区人大常委会、区政协办公室,萧山经济技术开发区管委会,区人武部,区法院,区检察院,区各人民团体,杭州海关驻萧山办事处,萧山出入境检验检疫局,在萧上级各垂直部门,区级各新闻单位。